естественно, возможность распространить его и на истца. По ранее действовавшему законодательству (ст. 157 ГПК РСФСР) возможности рассмотреть дело в случае неявки истца не было, даже если он не сообщил суду о причинах своей неявки или суд признал их неуважительными. Из смысла ст. 157 ГПК РСФСР вытекала необходимость отложения разбирательства по делу в этом случае.
Добросовестное выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей способствует наиболее быстрому и правиль¬ному разрешению спора. Поэтому в ГПК РФ следовало бы более четко отразить обязанности сторон на различных стадиях процесса и установить (с учетом принципов состязательности и диспозитивности) более жесткие санк¬ции для стороны, ненадлежащим образом выполняющей свои процессуаль¬ные обязанности.
Основное правило, закрепленное в ст.35 ГПК РФ, гласит: "Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами". Прежде всего, это предполагает недопустимость использования прав в целях затягивания процесса либо введения суда в заблуждение. На недобросовестную сторону суд может возложить в пользу другой стороны вознаграждение за фактическую потерю времени (ст.99 ГПК РФ).
Определить надлежащие стороны по гражданскому делу в некоторых делах нетрудно - материальный закон прямо называет их. Так, имущественную ответственность по сделкам малолетних несут их родители, усыновители, опекуны (ст. 28 ГК РФ); субъекты ответственности, а следовательно, надлежащие ответчики по делам о возмещении вреда прямо названы в ст. 1068, 1069, 1070, 1073, 1076, 1078, 1079 ГК РФ, в других законах. Материальный закон может содержать нормы об альтернативных обязанных лицах в гражданском правоотношении.
Юристам хорошо известно, что подавшие иск не всегда могут точно определить, какие права им принадлежат, какова структура заявляемого юридического спора и т.д. В момент возникновения гражданского судопроизводства не все обстоятельства дела могут быть известны заявителю.
В связи с этим возможны ошибки двоякого рода: заявитель либо неверно определяет свою юридическую заинтересованность, т.е. неправильно определяет себя как истца, либо неточно определяет, кто должен быть ответчиком по его требованию. Ошибки в определении сторон искового производства могут быть вызваны незнанием или неправильным толкованием соответствующих норм права.
В результате подобных ошибок в гражданском процессе появляются ненадлежащие истец или ответчик. Процессуальная норма, регламентировавшая замену ненадлежащего ответчика, в ГПК РФ сужена, то есть это возможно только по ходатайству и с согласия истца. Таким образом, произведено более четкое закрепление принципа диспозитивности.
Замена ненадлежащей стороны процессуально неэкономична. Она не соответствует современным представлениям о диспозитивности гражданского процесса, поскольку замена происходит по инициативе и усилиям суда. Заинтересованные лица при этом пассивны, тогда как инициативу должно проявить в первую очередь лицо, в защиту прав и интересов которого возникает судопроизводство. Право на замену стороны должно принадлежать не суду, а истцу. Замена стороны ни в коей степени не гарантирует, что иск будет удовлетворен. Все зависит от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела. Замена ненадлежащей стороны никак не ускоряет процесс судебной защиты, напротив, она существенно осложняет развивающееся производство по делу.
В данном институте можно отыскать только один положительный момент - по логике правового регулирования при замене ненадлежащего ответчика истцу не следует заново уплачивать государственную пошлину.