Принудительные меры воспитательного воздействия

По мнению А. А. Арямова меры воспитательного воздействия - «это условный факультативный вид освобождения от уголовной ответственности и наказания». Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия следующих видов: Предупреждение заключается в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных уголовным законом. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа - состоит в возложении на указанных лиц обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Необходимо отметить, что в отноше¬нии родителей и лиц, их заменяющих, предусмотренная обязанность существует и на основе норм семейного права. Применение этой меры не дает родителям и другим лицам в отношении несовершеннолетних никаких прав, которых бы они не имели, исходя из норм семейного нрава. Данная мера является своеобразным предупреждением родите¬лям и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подо¬печного) к ответственности, с тем, чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности. Поэтому, хотя закон и не требует со¬гласия родителей в качестве условия применения этой меры, приме¬нение ее без такого согласия нецелесообразно. В случае, когда родите¬ли и другие лица не согласны принять обязанность по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует предпочесть специализированный государственный орган. Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 февраля 2000 г. разъяснил: «При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседнев¬ный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истре¬бовать характеризующий материал, проверить условия жизни родите¬лей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспече¬ния подростка и т.д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершенно¬летнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено» . Возложение обязанности загладить причиненный вред осуществляется с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков; данный институт нельзя путать с гражданским иском в уголовном процессе о возмещении вреда. В некоторых случаях с согласия потер¬певшего ущерб может быть возмещен не в полном объеме, моральный вред может быть заглажен извинением раскаявшегося преступника. Вред может быть заглажен путем совершения каких-либо полезных для потерпевшего или для общества действий независимо от факта причинения преступлением имущественного ущерба и того факта, что причиненный преступником вред находится за рамками состава пре¬ступления (например, вред от преступления с формальным составом) . Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать: а) запрет на посещение определенных мест, б) запрет использования определенных форм досуга, в том числе связанных с использованием механических средств передвижения, в) ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, г) запрет выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа, д) требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа, е) иные требования. Как справедливо заметила Н. К. Семернева, приведенный перечень особых требований, предъявляе¬мых к несовершеннолетнему, не является исчерпывающим. В соответствии с законом следственные органы и суд могут, учитывая обстоятельства конкретного дела, применить дру¬гие ограничения и предъявить другие особые требования. Данную норму закона следует воспринимать критически по двум причинам. 1. Субъективизм правоприменяющих органов может пов¬лечь за собой нарушение прав и свобод, что не может поло¬жительно влиять на воспитание подростка. 2. Расширительному толкованию в уголовном праве мо¬гут подвергаться лишь обстоятельств
а, смягчающие ответст¬венность. Здесь же имеются в виду ограничения, которые способны существенно нарушить, урезать права и свободы несовершеннолетнего. Думается, что анализ практики при¬менения этой нормы позволит пересмотреть ее с тем, чтобы сделать перечень ограничений исчерпывающим . Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок передачи под надзор и ограничения досуга устанавливается юрисдикционными органами, осуществляющими освобождение от наказания, но он не может превышать срока наказания, которое полагалось к отбытию виновному, а также момента наступления совершеннолетия виновного. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних) отменяется судом или иным органом, ее применившим, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности . По замечанию И. А. Клепицкого, в силу презумпции невиновности факт совершения несовершен¬нолетним преступления, за которое он был освобожден от уголовной ответственности (при неотмененном постановлении о прекращении дела) не может учитываться при назначении наказания за вновь со¬вершенное преступление, в том числе и в качестве характеристики личности виновного. Не может он учитываться и при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности или от наказания при квалификации преступления по признаку неоднократности . Прекращение применения принудительной меры влечет безуслов¬ное освобождение от уголовной ответственности. Особенность принудительный мер воспитательного воздействия заключается в том, что они могут освобождать несовершеннолетнего, как от уголовной ответственности, так и от наказания. Основания освобождения несовершеннолетнего от наказания будут рассмотрены далее.