Понятие и классификация субъектов гражданского процессуального права

В процессуальной теории обоснованны различные классификации субъектов гражданских процессуальных правоотношений. В качестве критериев классификации указываются процессуальные функции, связь с материальными правоотношениями и юридическая заинтересованность в исходе дела.
Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. В связи с этим, по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела Ярков В.В. делит субъектов на три большие группы:
1.Суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных
формах.
2. Лица, участвующие в деле.
3. Лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.
Шакарян М.С. всех субъектов гражданского процессуального правоотношения в зависимости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, делит на две группы:
1. Суды: а) коллегиальные; б) судья единоличный.
2. Участники процесса: а) лица, участвующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.
Процессуальная функция, то есть специфическая деятельность любого лица, выполняемая им в ходе осуществления гражданского судопроизводства, у каждого субъекта своя, и именно она определяет его как участника процесса. Связь с материальными правоотношениями вообще не может выступать в качестве критерия классификации, так как спорное материально - правовое отношение является предметом судебной деятельности. Остается заинтересованность в исходе дела (юридический интерес).
Обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд, стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также заявители и заинтересованные лица - в делах особого производства. В предусмотренных законом случаях обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения выступают прокурор, государственные органы, по заявлению которых возбуждается гражданское дело в защиту прав других лиц.
Состав субъектов гражданского процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов.
Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы. Первую группу составляют суды, рассматривающие гражданские дела по существу, - суды первой инстанции. Ко второй группе относятся суды кассационной и надзорной инстанции. Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд - участник процессуальных отношений, с другой - суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела.
Другие участники гражданского судопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственно принимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственно в нем не участвуя.
Лица, участвующие в деле, наряду с судом являются основными субъектами гражданского процессуального правоотношения. Всех лиц, участвующих в деле, объединяют следующие существенные признаки:
• право на совершение процессуальных действий от своего имени;
• право на совершение волеизъявлений, то есть процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в
той или иной стадии;
• наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;
• распространение на них в установленных законом пределах законной
силы судебного решения.
Итак, лица, участвующие в деле, - участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения.
В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:
1) лица, имеющие личный интерес как материально-правовой, так и
процессуальный;
2) лица, имеющие общественный, государственный интерес.
В новом ГПК РФ составу лиц, участвующих в деле посвящена ст. 34. Лицами, участвующими в деле, называются:
• стороны;
• третьи лица;
• прокурор;
• лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых за
коном интересов других лиц или вступающих в процесс в целях дачи
заключения по основаниям;
• заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и делам, возникающим из публично-правовых отношений.
Сравнительный анализ ГПК РФ и ГПК РСФСР показывает, что, во-первых, из списка лиц, участвующих в деле исключены профсоюзы. Также в перечне отсутствует такой субъект как органы государственного управления. Во-вторых, из перечня лиц, участвующих в деле исключены государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные граждане. В-третьих, государственные органы и органы местного самоуправления объединены под общим понятием «лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения».
Правовое положение лиц, участвующих в деле, характеризует, прежде всего, наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела. Поэтому отдельные исследователи включают в перечень лиц, участвующих в деле представителя (адвоката), они полагают, что этим участникам процесса присущи все признаки таких лиц, но ни один из признаков участвующих в деле лиц представителям не присущ, так как представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, они действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым и предоставлено законом право совершения этих действий. Поэтому все представители относятся к группе участников процесса, содействующих правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам. У адвоката имеется процессуальная заинтересованность. Интерес представителя обусловлен не связью с делом, с объектом судебной защиты и не с потребностью в защите государственного (общественного) интереса, а тем, что он действует от имени стороны (третьего лица). Таким образом, деятельность адвоката - представителя односторонне рассматривается только как содействие правосудию в установлении истины по делу, без упоминания о том, что последний всю свою профессиональную деятельность должен в первую очередь подчинять интересам защиты прав и законных интересов своего доверителя.
Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процессуальных прав. Статья 35 ГПК РФ специально закрепила процессуальные права и обязанности, общие для всех участвующих в деле лиц (право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права).
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания иска.
Лица, участвующие в деле, представляют сложную по составу группу субъектов гражданского процессуального права. При общих чертах у них немало и различий. Существует ряд классификаций состава лиц, участвующих в деле. Прежде всего они подразделяются на субъектов, защищающих свои личные материально - правовые интересы, например истец, ответчик, и субъектов, защищающих в процессе (конечно, с известной долей условности) «чужие» интересы, например прокурор, государственные органы и иные лица, указанные в ст.46 ГПК РФ.
Такова основная классификация субъектов гражданского процессуального права. Вместе с тем можно говорить и о выделении четвертой группы субъектов, в которую входят иные лица, не указанные выше. Так, в некоторых случаях участниками гражданских процессуальных отношений могут стать должностные лица граждане, которые обязаны предоставить суду имеющиеся у них письменное или вещественное доказательство. К этой же группе субъектов относятся и граждане, присутствующие в зале судебного заседание при разбирательстве дела. В случае нарушения порядка к ним в рамках гражданских процессуальных правоотношений могут быть применены санкции, указанные в ст. 159 ГПК РФ.