Освобождение несовершеннолетних от наказания

Общепризнанно, что специальные виды освобождения несовершеннолетних от наказания делится на три вида: а) ос¬вобождение до начала его отбытия с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ); б) освобождение до начала его отбытия с помещением осужденного в специаль¬ное воспитательное или лечебно-воспитательное учрежде¬ние для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ) . в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 УК РФ) (см. приложение 3). Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания по общим нормам об условном осуждении (ст. ст. 73, 74 УК РФ), услов¬но-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказа¬ния более мягким (ст. ст. 79, 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочке отбывания наказания бере¬менным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ), освобождении в связи с истечением сроков давности исполнения приговора (ст. 83) . Оба вида освобождения несовершеннолетнего от наказания в соот¬ветствии со ст. 92 УК РФ являются безусловным освобождением от нака¬зания. Освобождение от наказания по ст. 92 УК РФ может быть отменено только в результате пересмотра приговора суда в кассационном, над¬зорном порядке либо по вновь открывшимся обстоятельствам (напри¬мер, в случае применения этой нормы к несовершеннолетнему, совер¬шившему разбой, изнасилование, участие в массовых беспорядках или другое тяжкое преступление, в случае подкупа свидетелей и т.п. ). В литературе высказана точка зрения об условном характере освобож¬дения несовершеннолетних от наказания и возможности отмены его в связи с систематическим неисполнением несовершеннолетним прину¬дительных мер . Такое решение не основано на уголовном и уголовно-процессуальном законе и означает применение ч. 4 ст. 90 УК РФ по анало¬гии. Так же это прямо противоречит уголовному закону. Дело в том, что в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ несовершеннолетний, освобож¬денный от наказания по ст. 92 УК РФ, считается несудимым. Поэтому для применения наказания в случае «злостного несоблюдения» он вновь должен быть осужден за то же преступление, что противоречит прин¬ципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ, в части правила non bis in idem: «Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление» . Формальными основаниями применения освобождения несовер¬шеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспи¬тательного воздействия, не связанного с помещением в специальное уч¬реждение, являются 1) совершение несовершеннолетним преступле¬ния небольшой или средней тяжести (в том числе и не впервые) и 2) осуждение его за это преступление. Закон не определяет материального основания применения этого вида освобождения от наказания. Таким основанием является воз¬можность исправления несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания. Последствием освобождения несовершеннолетнего от наказания в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ является применение к нему принудитель¬ных мер, предусмотренных ст. 90 УК РФ (предупреждение, передача под надзор, обязанность загладить ущерб, ограничение досуга и установ¬ление особых требований) . Уголовная ответственность несовершеннолетнего, освобожденно¬го от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, полностью реализуется актом осуждения несовершенно¬летнего и освобождения его от наказания. В случае совершения несо¬вершеннолетним нового преступления он не может быть наказан за преступление, от наказания за которое он был освобожден с примене¬нием принудительных мер воспитательного воздействия. Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден по ст. 92 УК РФ, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учи¬тываться при назначении наказания и при квалификации в случае со¬вершения нового преступления, однако необходимо учитывать, что факт совершения преступления после освобождения от наказания по ст. 92 УК РФ является обстоятельством, характеризующим личность пре¬ступника. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (т.е. имеет место специфический способ изоляции виновного от общества, не являющийся уголовным наказанием). При этом срок пребывания в таком учреждении не м
ожет превышать максимального срока наказания, предусмотренного уголовным законом за совершенное им преступление. Пребывание в данном учреждении может быть прекращено до истечения указанного срока, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры. Продление срока пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения назначенного срока допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку. Помещение в специальные учреждения для несовершеннолетних связано с существенными ограничениями свободы общения виновных, с соблюдением специальных требований режима, учебы, организации труда или лечения. В коррекционные учреждения закрытого типа помещаются несовершеннолетние, имею¬щие отклонения в развитии и заболевания, вызывающие необходи¬мость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях (умственно отсталые, глухонемые, слепые и др.). В указанные специ¬альные учреждения (в том числе и коррекционные) не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствую¬щие их содержанию и обучению в специальных учреждениях закры¬того типа. Срок содержания в специальном учреждении теперь определяется судом и не может быть .более трех лет, а также не может превышать максимальный срок лишения свободы, предусмотренный законом за преступление, совершенное несовершеннолетним (с учетом обяза¬тельного смягчения наказания при деятельном раскаянии и за неокон¬ченное преступление - ст. 62 и 66 УК РФ). Этот срок может быть изме¬нен в процессе применения принудительной меры: 1) воспитанник может быть досрочно выпущен из специального учреждения, если он «ввиду исправления не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия»; 2) срок может быть продлен в случае необходи¬мости завершения обучения воспитанника. Решения о досрочном прекращении принудительной меры и продлении срока ее применения принимается судьей по заключению специализированного органа, обеспечивающего исправление. В любом случае воспитанник выпускается по достижении 18 лет, если срок не продлен в случае необходи¬мости завершения его обучения . Режим специальных учреждений в существенном схож с режимом отбывания наказания в виде лишения свободы. Так, к обязанностям администрации специального учреждения относится, в частности, обеспечение изоляции воспитанников, исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному жела¬нию; ограничение свободного входа на территорию указанного учреж¬дения посторонних лиц, круглосуточное наблюдение и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна; админи¬страция вправе проводить личный осмотр воспитанников, осмотр их вещей, получаемых и отправляемых писем, посылок или иных почто¬вых сообщений, администрация вправе применять в исключительных случаях физическую силу в целях пресечения совершения воспитан¬ником общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосред¬ственно угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства. Вместе с тем воспитанники имеют право на поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограни¬чения их количества; получение посылок, бандеролей, передач без ог¬раничения их количества. Родители (законные представители) имеют право посещать воспитанников без каких-либо ограничений. Необходимо отметить, что применять эту меру воспитательного воздействия следует, строго руководствуясь законом, лишь в исклю¬чительных случаях, «если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения... в специальное... учрежде¬ние». Назначение данной меры принуждения целесообразно в отношении несовершеннолетних, вышедших из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, а также лиц, нуждающихся в изоляции от негативного влияния на них обычного окружения, либо лиц с физическими (глухонемые, слепые) или с психическими (не исключающими вменяемость) отклонениями, нуждающимися в специальном принудительном лечении . Суд при постановлении приговора несовершеннолетнему обязан обсудить вопрос об условном осуждении. Судебная практика показывает, что условное осуждение применяетс
я к несовершеннолетним чаще, чем осуждение к реальному отбыванию наказания, т.е. применяется как правило, а не как исключение. Услов¬ное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и близ¬ким к достижению совершеннолетия лицам, совершившим преступле¬ние до достижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде исправительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания. Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 февраля 2000 г. разъ¬яснил: «При назначении несовершеннолетнему наказания с примене¬нием статьи 73 УК РФ судам в каждом случае следует обсуждать во¬прос о возложении на условно осужденного исполнения определен¬ных обязанностей». Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или лишению свободы после фактического отбытия: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за совершение тяжкого преступления, в) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. В остальном условно-досрочное освобождение от наказания несовершеннолетних осужденных подчиняется общим правилам условно-досрочного освобождения, распространяющегося на совершеннолетних. По мнению Н. К. Семерновой, в отличие от взрослых (ст. 80 УК РФ) закон специально для несо¬вершеннолетних не предусматривает возможность замены неотбытой части наказания более легким видом и освобож¬дение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ). Думается, что положения этих статей могут быть распространены и на несовершеннолетних. УК РФ значительно отличается от предшествующего ему УК РСФСР по вопросу об условно-досрочном освобождении от наказания лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии со ст. 93 УК 1996 г. несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от наказания при осуждении: за преступление небольшой и средней тяжести по отбытии 1/3 срока наказания, за тяжкие преступления - ½, за особо тяжкие преступления - 2/3 срока наказания. К тому же ранее (ст. 55 УК 1960 г.) в качестве обязательной предпосылки условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего требовалось доказать исправление осужденного примерным поведением и честным отношением к труду и обучению. А согласно ст. 79 УК 1996 г. суд должен признать, что совершеннолетний осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.) В ст. 93 УК 1996 г. подобное требование при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетних отсутствует. Очевидно, это пробел законодательства. Поскольку условно-досрочное освобождение от наказания является правом суда, а не его обязанностью, поведение осужденного при отбывании наказания все равно должно учитываться судом. Статья 87 УК 1996 г. позволяет распространять положения ст. 93 УК 1996 г. на лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, а не только на лиц, являвшихся несовершеннолетними в момент рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении. По статье 93 УК 1996 г. в противоположность ст. 55 УК 1960 г. (пп. 2, 3 ч. 5) для условно-досрочного освобождения требуется лишь отбыть определенную часть наказания. Иных требований, влияющих на минимальный срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение от наказания, в ней нет. В ст. 93 УК 1996 г., кроме того, отсутствуют какие-либо перечни, подобные содержащемуся в п. 2 ч. 6 ст. 55 УК 1960 г. перечню преступлений, при осуждении за которые лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, могут быть условно-досрочно освобождены после отбытия не менее 2/3 срока наказания. Санкции некоторых из приведенных в данном перечне статей предусматривали наказание по УК 1960 г., а также по УК 1996 г. в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет (ст. 77, ч. 2 и 3 ст. 146, ст. 102, ч. 4 ст. 117, ч. 2 ст. 126.1, ст. 191.2, ч.2 и 3 ст. 213.2, ч.3 ст. 218.1 УК 1960 г.). Следовательно, лица, осужденные за эти преступления, в соответствии с п. «в» ст. 93 УК 1996 г. могут быть условно-досрочно освобождены по отбытии 2/3 срока наказания. За совершение преступлений, входя